El Pleno aprobará el próximo miércoles el Proyecto de Ley sobre Medidas Fiscales Urgentes de Estímulo al Ahorro Familiar y a la Pequeña y Mediana Empresa, iniciativa a la que, el pasado lunes, a su paso por la Comisión de Hacienda, los distintos grupos de la Cámara presentaron 121 enmiendas que el Grupo Popular, salvo las 17 que llevaban su firma, rechazó en su totalidad. Joan Lerma, portavoz socialista en la Comisión de Hacienda y ponente de esta Ley, considera que las 18 enmiendas socialistas que fueron rechazadas configuran una completa y coherente alternativa al texto que pretende el Gobierno, por lo que volverá a defenderlas ante el plenario.

Asimismo, razones de simplificación de la gestión del impuesto y de alivio de las obligaciones de los contribuyentes aconsejan el establecimiento de la reducción. Todas estas enmiendas están orientadas a asegurar, durante el ejercicio del 2.000, la tributación de importantes plusvalías procedentes de determinadas operaciones de canje o permuta de acciones entre empresas.

En relación con el actual régimen fiscal de las ganancias y pérdidas patrimoniales en el IRPF, Joan Lerma denuncia que, pese a intentar presentarse como un sistema que favorece a todos los contribuyentes, constituye en realidad un sistema injusto que infringe los principios constitucionales de capacidad económica y progresividad, pues contribuyentes de muy distinta capacidad económica ven gravadas sus rentas de idéntica forma. Dicho de otro modo, un contribuyente que obtiene una ganancia patrimonial de 50.000 pesetas en el año paga de impuestos el mismo 18% que otro que obtenga 100 millones de pesetas.

No puede olvidarse, igualmente, que el Gobierno del Partido Popular ha eliminado cuantas medidas favorables existían para los incrementos de cuantía moderada, por lo que el sistema aparece así como claramente perjudicial para las rentas bajas, beneficiando, exclusivamente y de forma desorbitada, a aquellos perceptores de mayores ingresos. A todo lo anterior se suma el hecho de no existir ninguna previsión que favorezca y estimule de forma real el ahorro a mediano y largo plazo, pues basta el mero transcurso de 1 año para que toda inversión o ahorro reciba el mismo tratamiento fiscal.

En consecuencia, el portavoz socialista considera que el régimen fiscal descrito exige una profunda corrección que, respetando los principios constitucionales de nuestro ordenamiento tributario, restablezca la equidad del sistema tributario y beneficie a la mayoría de los contribuyentes, mayoría que no debe pagar los elevadísimos beneficios fiscales sólo otorgados a los perceptores de más altas rentas.

Por todo lo expuesto, el Grupo Socialista propone una serie de puntos que van desde la exención de tributación de todas aquellas ganancias patrimoniales que no excedan del millón de pesetas anuales, a gravar un 18% las ganancias patrimoniales de más de un millón y hasta 25 millones de pesetas anuales. De 25 millones anuales en adelante, el tipo aplicable será el 35%.

Por lo que respecta a aquellos elementos patrimoniales adquiridos con más de 4 años de antelación a la fecha de transmisión, la cuota resultante de la aplicación de los anteriores tipos se reducirá en el 50%, lo que implica que los tipos efectivos citados serán, a partir de dicha antigüedad, del 9 y del 17,50%, respectivamente.