DE DON JOAN LERMA BLASCO, DEL GRUPO PARLAMENTARIO
SOCIALISTA, SOBRE LA OPINION DEL GOBIERNO ACERCA DEL ULTIMO INFORME DE
LA ORGANIZACION DE COOPERACION Y DESARROLLO ECONOMICO (OCDE) SOBRE
FISCALIDAD DE LOS SALARIOS (680/001106).
El señor PRESIDENTE: Pregunta del excelentísimo señor don Joan Lerma,
del Grupo Parlamentario Socialista, sobre la opinión del Gobierno
acerca del último informe de
la Organización de Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE) sobre
fiscalidad de los salarios.
Tiene la palabra el senador Lerma Blasco.
El señor LERMA BLASCO: Muchas gracias.
Señor ministro, recientemente se publicaba el informe de la OCDE sobre
la fiscalidad de los salarios, en el que se destacaba el hecho de que
para los años estudiados en el último informe --2001 y 2002-- la
fiscalidad de los salarios en España había crecido un 1,1 por ciento y
era, según el mismo informe, el crecimiento mayor de los países de la
Unión Europea; me parece recordar que seguían Luxemburgo con el 0,7 y
Bélgica con el 0,5 aproximadamente.
¿Tiene el señor ministro algo que decir al respecto? Muchas gracias.
El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, señoría.
Tiene la palabra el señor ministro de Hacienda.
El señor MINISTRO DE HACIENDA (Montoro Romero): Muchas gracias, señor
presidente.
Señoría, la política de reforma tributaria de bajada de los impuestos
del Gobierno consiste precisamente en reducir la brecha fiscal, es
decir, la diferencia entre el salario bruto y el salario líquido, para
favorecer de esa manera la contratación y el empleo y la igualdad de
oportunidades por parte de los ciudadanos a la hora de acceder a los
puestos de trabajo.
Lo que dicen los informes de la OCDE es que desde el año 1998 al año
2002, en que se cierra ese informe, ha descendido para un trabajador
soltero sin hijos en un punto y para el caso del trabajador casado con
dos hijos la reducción es de 2,4 puntos porcentuales, teniendo en
cuenta el impacto de la primera reforma del IRPF, sin tener en cuenta la
bajada de cotizaciones sociales, que ha sido muy importante, de manera
selectiva en España y que está reduciendo esa brecha fiscal, y sin
tener en cuenta, señoría, la bajada del Impuesto sobre la Renta de las
Personas Físicas en este año 2003, que va a favorecer precisamente a
las rentas salariales y, por tanto, va a impulsar la contratación y el
empleo en nuestro país.
Muchas gracias, señor presidente.
El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, señoría.
En turno de réplica, tiene la palabra el senador Lerma Blasco.
El señor LERMA BLASCO: Muchas gracias, señor presidente.
Quiero destacar que el señor ministro y antes el Ministerio de Hacienda
había dado una explicación al respecto que era gracias al crecimiento
del empleo y también al aumento de los salarios, pero lo bien cierto es
que el informe final lo que dice es que España lidera el crecimiento de
la fiscalidad en materia de salarios no en los países de la OCDE en su
conjunto, pero sí en los países de la Unión Europea; dice que el
incremento de los años 2001 y 2002, justo cuando se aplica la reforma
fiscal que dice reducir los impuestos de los ciudadanos españoles, es
el 1,1 por ciento. Casualmente, cada vez que tenemos un informe sobre
fiscalidad, sólo el Gobierno dice que la fiscalidad en España se ha
reducido, porque el resto de los informes internacionales dicen que para
la fiscalidad en general había subido la presión fiscal en España 2,2
puntos y que había subido la fiscalidad sobre los salarios el 1,1 por
ciento en estos dos años casualmente. No quiero decir más. Simplemente
me parecen bien los propósitos que el Gobierno manifiesta al respecto
de que hay que cerrar la brecha fiscal y que efectivamente hay que
reducir la fiscalidad sobre los salarios y sobre los asalariados, en
concreto.
En materia de fiscalidad sobre los salarios, efectivamente España no es
de las que más fiscalidad aplica en su conjunto y lo bien cierto es
que, al menos para determinados empleos, hay que procurar reducirla, tal
y como manifiesta el Gobierno, pero lo cierto es que al final, cuando
llegan los informes internacionales, lo que ocurre es que da la impresión
de que la presión fiscal no baja, sino que sube, lamentablemente,
porque parece que el propósito del Gobierno no es ése.
Nada más y muchas gracias.
El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, señoría.
En turno de dúplica, tiene la palabra el señor ministro de Hacienda.
El señor MINISTRO DE HACIENDA (Montoro Romero): Muchas gracias, señor
presidente.
Su señoría convendrá conmigo en que la comparación la tendrá que
hacer con el año 1998, es decir, con lo que ha ocurrido del año 1998
al año 2002 porque es cuando entra en vigor el Impuesto sobre la Renta
de las Personas Físicas que reduce drásticamente la brecha fiscal y es
a continuación, en el año siguiente, debido al incremento monetario de
los salarios en España, por lo que sube esa brecha fiscal, efecto que
se corrige con la nueva rebaja del Impuesto sobre la Renta de las
Personas Físicas. A través de las reformas fiscales estamos reduciendo
en España la brecha fiscal, estamos reduciendo la diferencia entre
salario bruto y salario líquido, y le insisto además en el argumento
de que también lo estamos haciendo a través de la reducción selectiva
de las cotizaciones a la Seguridad Social, y eso es lo que está
trayendo más empleo a España, señoría, eso es lo que está
permitiendo que haya 4 millones de empleos creados del año 1996 a acá,
que además también se verán completados con la creación de empleo
del año 2003 como consecuencia de la reducción del nuevo Impuesto
sobre la Renta.
Si la preocupación del Grupo Parlamentario Socialista es ésa, señoría,
tendría que haber apoyado la rebaja del Impuesto sobre la Renta de las
Personas Físicas para el año 2003. No lo ha hecho, señoría, pero que
no se preocupen los contribuyentes españoles porque ya han visto cómo
se baja el Impuesto sobre la Renta en el mes de febrero, además de en
sus nóminas y en sus pensiones, a pesar del voto contrario del Partido
Socialista.
Muchas gracias, señor presidente.
El señor PRESIDENTE: Muchas gracias, señor ministro.
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