De la Comisión de Presupuestos en
relación con el Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado
para el año 2005. (Publicado en el «Boletín Oficial de las Cortes
Generales», Senado, Serie II, número 4, de fecha 13 de diciembre de
2004). (Número de expediente S. 621/000004). |
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| El señor LERMA BLASCO: Muchas gracias,
señor presidente. Señoras y señores senadores, creo que, efectivamente, pronto asistiremos en esta Cámara al veto a los Presupuestos Generales del Estado, pero esta Cámara no está pensada para vetar. (Rumores.) El señor PRESIDENTE: Señorías, ruego que guarden silencio. El señor LERMA BLASCO: Gracias, presidente. Esta Cámara tiene un claro componente territorial, está así expresado en la Constitución, al mismo tiempo, trata de mejorar las leyes y, especialmente en el caso del presupuesto, intenta discutir territorialmente su actuación. Por eso la representación de esta Cámara no es la de la población, pues todos tienen la misma composición provincial ya que, de lo contrario, nunca se tendría en cuenta a Soria o a Teruel, por ejemplo, que se quejan habitualmente de estas cosas, ni a tantas otras provincias españolas poco pobladas o a determinadas comunidades autónomas en el caso que nosotros queremos plantear. Ciertamente ésa es su única posibilidad. Con ello no quiero decir que lo que plantea una provincia o su senador correspondiente vaya a salir adelante, pero no cabe duda de que su solo planteamiento puede hacer cambiar las mayorías, sobre todo si una y otra vez sucede lo que nos ha ocurrido en numerosas ocasiones, en las que hemos tenido que denunciar las carencias inversoras del Partido Popular en determinadas zonas españolas. Es evidente que todo ello influye, motivo por el que si esta Cámara aprueba un veto, les deja sin esa posibilidad de expresión. Y ustedes mismos así lo han entendido cuando, aparte de las más de 800 enmiendas que presentaron en el Congreso y que han vuelto a presentar aquí a continuación, han presentado otras 900 enmiendas de carácter territorial para intentar transmitir que el Grupo Parlamentario Socialista ha impedido su aprobación. ¿Pero cómo les van a explicar ahora a todos a los que ustedes han comprometido en esto que si no salen es porque ustedes han votado en contra de esa posibilidad? (Protestas en los escaños del Grupo Parlamentario Popular. --Varios señores senadores del Grupo Parlamentario Popular: ¡De eso nada! ¡Eso no es así!--Aplausos en los escaños del Grupo Parlamentario Socialista.) Veo que están ustedes dispuestos a arreglárselo, pero en cualquier caso quisiera decir que el Senado es la Cámara territorial y de segunda lectura, y por tanto, de mejoramiento de los textos, y que ustedes la están utilizando inadecuadamente. En mi opinión también la están empleando inadecuadamente los grupos nacionalistas, pues aun dándoles la razón en cuanto que esto supone un aviso al Gobierno en el sentido de que también hay que contar con ustedes, han saltado ustedes con red, pues si hubieran sabido que su falta de apoyo al presupuesto suponía automáticamente la disolución de las Cortes, seguramente no habrían planteado este tema. Ustedes saben perfectamente que hemos avanzado mucho y en muchos temas, pero especialmente en lo que se refiere a recuperar el diálogo con las comunidades autónomas, lo que no quiere decir... (Protestas en los escaños del Grupo Parlamentario Popular.) Señorías, antes se ha respetado su intervención... El señor PRESIDENTE: Señorías, les ruego que guarden silencio. El señor LERMA BLASCO: ... respétenme ustedes ahora, cuando me dirijo a los demás grupos parlamentarios. Como decía, en este caso han saltado con red. Quizá me digan ustedes que no es así, pero yo no dejo de pensar en este asunto. Insisto en que hemos recuperado cosas muy valiosas para todos, como el diálogo autonómico; hemos conseguido que se deje de satanizar al discrepante, lo que constituye un elemento importante a la hora de hablar y de poder entenderse en el futuro. Como digo, el diálogo autonómico ha supuesto un importante avance. El Gobierno comparece ahora ante este Senado, ya lo ha hecho el presidente y seguirá haciéndolo en el futuro. Por primera vez se ha reunido la Conferencia de Presidentes, un mérito de todos que constituye, en cualquier caso, un camino que se abre y que permite negociar y encontrar soluciones a problemas que son de todos, como es, por ejemplo, la financiación de la sanidad, donde se han adquirido compromisos concretos para reunirse nuevamente y volver a tratar el tema; o la representación europea de las comunidades autónomas, con el planteamiento por parte del Gobierno de reconocer las lenguas cooficiales en Europa. Hay, pues, muchas cosas valiosas que se deben valorar. (El señor Pampín Rúa: ¡Que no nos convences!) Y en ese sentido estoy seguro de que ustedes hubieran votado a favor de todas estas cosas que se refieren a construir el futuro. Lo tomaremos, como digo, como un aviso, como una advertencia de que con ustedes se debe de contar. Así lo hemos visto desde el principio, y por eso les digo que este presupuesto no ha sido posible. ¿Errores? Los que a cada uno le quepa asumir, pero al menos el portavoz de este grupo se toma como un reto personal --y estoy seguro de que así se lo toma el Gobierno también, aunque no voy a hablar por él, ya que está presente-- volver a conseguir el apoyo que ya hemos conseguido en muchas cosas, por lo que les tengo que dar las gracias, aunque el beneficio es para todos. El reto de este grupo es volver a conseguir que ustedes puedan apoyar, satisfactoriamente además, el presupuesto para el año siguiente. En eso vamos a trabajar, y por supuesto nos vamos a entender en muchas otras cosas en los próximos años. Estoy convencido, porque nosotros queremos contar con el elemento clave de integración y de modernización de España que ustedes suponen y pueden aportar, y vamos a trabajar para ello. El Gobierno, con este presupuesto y con el poco tiempo que lleva ejerciendo, ha hecho una aportación importante a la mejora de la productividad y al cambio de modelo de crecimiento, que estaba basado en competir en precios, aunque por desgracia cuántas veces tendremos que rebajar los salarios y a cuánta mayor precariedad tendremos que recurrir para poder competir con nuestros competidores actuales, no con China solamente, sino con los socios que se han incorporado a Europa este año, y con todos los que van a venir al final. Teníamos que cambiar de modelo económico, y tímidamente --porque limitadas son las posibilidades hasta ahora-- lo estamos intentando, y yo creo que lo vamos a lograr; pero eso requiere, evidentemente, una formación permanente, una mejora de la investigación y el desarrollo, y una inversión en infraestructuras que nos haga incrementar nuestra competitividad. Estos hechos, sin duda, afectan a la mejora en todas las autonomías, y esto es lo que hemos procurado priorizar, y si a ello añadimos el incremento de las becas, la revalorización de las pensiones y especialmente de las mínimas; si a eso le añadimos también el fondo social para emigrantes, que es un nuevo problema que nos ha surgido y que tenemos que atender, o el fondo para las personas dependientes, que es un problema muy evidente y que hasta ahora prácticamente no se había tocado, podremos ver que todas las autonomías mejoran la situación de sus ciudadanos y con ello mejora el conjunto de España. También queremos atender las prioridades de las comunidades autónomas, todas legítimas, y las prioridades de algunos grupos parlamentarios, porque forman parte de ese proceso de modernización de España, pero alguna cosa teníamos que priorizar. Insisto en que hemos estado abiertos a la negociación, en que hemos llegado hasta donde hemos podido, y vamos a seguir avanzando en esa posición. Nos vamos a fijar el reto de intentar sumar apoyos a este proyecto de progreso y modernización de España, y singularmente el de todos ustedes que ahora no nos han podido apoyar. Por todo ello, quiero decir, una vez más, que las otras críticas, las críticas del Grupo Popular en buena medida, pero también otras que hemos escuchado, no en esta Cámara, sino incluso fuera, tienen que tener en cuenta una situación, y es que estamos hablando de lo desfasado de las cifras del cuadro macroeconómico de la economía española. Hemos empezado a hablar, por esas cifras desfasadas, de 50 dólares el barril de petróleo, y subiendo, y ahora estamos en 40 e intentando los países productores reducir la producción para que no baje brutalmente el precio. Estamos, pues, en una situación diferente, y las críticas, por tanto, hay que adaptarlas a la nueva situación, y en estas cosas, en una economía tan fluida como la que tenemos en este momento, es muy difícil mantener un criterio durante tanto tiempo, porque, por desgracia, de septiembre a aquí ha variado la situación, y yo diría que positivamente para la economía española y para el cumplimiento del presupuesto del Gobierno. Por lo tanto, lo que es poco creíble en este caso no son las cifras presupuestarias sino más bien las críticas de alguna oposición. Quiero añadir al final que no solamente queremos contar con los grupos nacionalistas de esta Cámara y ampliar el acuerdo de Gobierno; también queremos contar con el Grupo Parlamentario Popular. Hace falta para muchas cosas el Grupo Parlamentario Popular. Hace falta para criticar, pero también para construir y para dar estabilidad al funcionamiento del sistema; hace falta no solamente para las reformas de la Constitución, sino también para dar credibilidad a la economía española y que pueda mejorar más todavía la situación; hace falta, por tanto, una crítica constructiva que nosotros estamos dispuestos a asumir, y el Grupo Parlamentario Popular tiene que estar dispuesto a dar. Creo que por esa vía nos encontraremos. Por la vía de la bronca y la confrontación, con nosotros no contarán. Muchas gracias. (Aplausos en los escaños del Grupo Parlamentario Socialista.) |